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今年8月,深圳市龙岗区龙城街道紫薇花园东西区和新鸿进花园传出棚改消息,并进入意向征集阶段。但很快,紫薇花园南区部分业主提出质疑。他们认为,紫薇花园南区与东区、西区同为一个整体,此次棚改未将南区划入,不合理。

龙岗区住房和建设局及龙城街道办则回应称,紫薇花园南区与紫薇花园东区、西区不属于同一宗地,且有市政道路进行分割,有明显的物理界线。此次紫薇花园东西区和新鸿进花园为龙岗区老旧住宅拆除改造的试点项目。待试点项目顺利开展后,老旧住宅小区改造实行常态化申报。届时,符合政策条件的老旧住宅小区可以按照规定另行申报。

深圳逾20年老小区紫薇花园棚改,为何不纳入南区?部门回应

左侧为紫薇花园东区,右侧为紫薇花园南区。

业主质疑:

棚改为何遗漏南区

紫薇花园位于龙岗区的中心位置。公开资料显示,该小区建成于20世纪90年代末,楼龄已经超过了20年。

今年8月,一份《关于开展紫薇花园东区西区和新鸿进花园老旧住宅小区拆除改造的初步意向征集工作的公告》(以下简称“《公告》”)出现在紫薇花园小区内。根据《公告》,项目的征集范围为紫薇花园东区西区以及新鸿进花园,征集期限为2021年的8月到9月。如若征集意见期限届满,同意改造的权利主体未达到90%,则项目改造工作终止。

《公告》贴出后,紫薇花园东区西区及新鸿进花园迅速进入到棚改的意向征集阶段。同时,紫薇花园东区西区要棚改的消息很快也在紫薇花园南区业主之间流传开来。他们中的大多数,认为南区应该一同进行棚改。

曹先生便是众多提出质疑的紫薇花园南区业主之一。他告诉南都记者,紫薇花园南区的建成时间与东区西区相差无几,同样满足棚改年限的要求。“我们南区跟东区西区一样,都属于紫薇花园,建成年代也差不多,为什么就没有纳入这次的棚改试点。”曹先生说。

南区的另一业主曾先生也表示,紫薇花园东区、西区、南区自建成以来,共享公共设施、物业服务、维修基金,业委会也是同一个,是一个不可分割的主体。曾先生说:“我实在不理解,都是同一个小区,为什么棚改的时候,就没有南区。”

曹先生和曾先生均向南都记者表示,目前紫薇花园南区业主请求棚改的意愿很强烈。南区业主自发征集棚改意愿的结果显示,南区同意棚改的权利人超过了96%。

记者走访:

意向征集正火热进行,东西区之间界限不明显

那么,紫薇花园东区、西区、南区在地理位置上是如何分布的?意向征集进展如何?

9月初,南都记者走访了紫薇花园东区、西区和南区。记者是紫薇花园从位于清林路的入口进入的。进到小区之后沿着主干道往南走,左手边便是东区,右手边为西区。法定图则显示,西区的地块编号是7-1,东区的地块编号为7-2,两个地块之间有公园路(现为“龙潭路”)相隔。但是从现场的走访情况看,东西区之间的界限并不明显,如果不看法定图则,很难知道小区内的主干道为一条市政路。

深圳逾20年老小区紫薇花园棚改,为何不纳入南区?部门回应

紫薇花园西区楼下挂有棚改相关宣传条幅。

彼时,东区西区的拆除改造意向征集正在进行之中,小区内随处可见相关的宣传条幅。在位于东区18栋的龙岗区老旧住宅小区拆除改造试点项目现场办公室内,工作人员正在与前来咨询的权利人沟通交流。有业主称,目前来看,意向征集进行得较为顺利。

继续沿着主干道南行,很快就出了南门。出了南门往西,在紫薇路的南侧,便是紫薇花园南区。法定图则显示,紫薇花园南区的地块号为7-2。南都记者在现场看到,紫薇花园南区与东区之间有紫薇路相隔。路的北侧为紫薇花园东区,有围墙与路相隔。路的南侧则是紫薇花园南区的商铺。

住建部门及街道办回应:

南区和东区、西区不属同一宗地

宗地出让时间不同

老旧小区拆除改造试点项目是如何选定的?为何此次棚改试点意向征集范围不包括紫薇花园南区。9月份,南都记者带着疑问分别联系了龙岗区住房和建设局以及龙城街道办。

对于试点项目的选定,龙岗区住房和建设局回应称,选定老旧住宅小区改造项目的政策依据是《深圳市人民政府关于加强棚户区改造工作的实施意见》(深府规【2018】8号)。为改善房屋质量、消除消防安全隐患,提升老旧住宅区的配套设施,从全区满足建筑使用年限20年以上的老旧住宅小区中进行筛选,通过评估现有安全隐患、功能配套,综合考虑地块容积率和地块用地面积筛选出可实施性强的试点小区。

深圳逾20年老小区紫薇花园棚改,为何不纳入南区?部门回应

紫薇花园周边法定图则,7-1地块为紫薇花园西区,7-2为东区,7-5为南区。

至于为何没有将紫薇花园南区纳入到此次老旧小区拆除重建试点项目意向征集的范围内,龙岗区住房和建设局以及龙城街道办均回复称,参照深圳市其他区老旧住宅小区改造的成功惯例,改造范围划分原则以宗地为基本单元,紫薇花园南区和紫薇花园东区、西区不属于同一宗地,宗地出让时间不同;且有市政道路进行分割,有明显的物理界线。结合龙岗区实际情况,需采取稳步推进、循序渐进的方式开展老旧住宅小区改造工作,待试点项目顺利开展后,老旧住宅小区改造实行常态化申报。届时,符合政策条件的老旧住宅小区可以按照规定另行申报。

采写:南都记者 颜鹏

关于作者: 周易大师

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